Пенсии увеличились, но не у всех. Минимальная пенсия в чувашии Каков максимальный коэффициент пенсии в чувашии

Сегодня мы вкратце расскажем о том, как живут пенсионеры в Чувашии в 2016 году, и что их ждёт с 1 января 2017 года. Поговорим об индексации, а также сравним размеры минимальной и средней пенсии в Чебоксарах и Чувашской республике с общероссийскими.

Чувашская Республика – это субъект Российской Федерации. У неё есть своя конституция и собственное законодательство, призванное регулировать жизнь республики во всех сферах её проявления. Пределы этой самостоятельности прописаны в Конституции РФ. Пенсионеры Чувашии пользуются всеми правами и льготами, предусмотренными в России.

По итогам первого полугодия 2016 года количество пенсионеров Чувашии, получающих пенсию из ПФР, составляет около 366 тысяч. Более 3-х тысяч из них – это те, кто, выйдя на пенсию из силовых ведомств, заработал себе гражданский стаж; 27 тысяч получают социальные пенсии.

В 2016 году на пенсии и соцвыплаты из бюджета ПФР ушло более 34 млрд руб.

В республике отмечена тенденция роста количества пенсионеров, до конца года ожидается увеличение примерно на 2 тысячи . В столице Чувашии, Чебоксарах, пенсионеров тоже становится больше, и на сегодня их число превышает 126 тысяч.

Чувашия относится к тем регионам России, у которых прожиточный минимум ниже общероссийского:

Как это принято в РФ, если у пенсионера сумма всех полагающихся ему выплат меньше, чем прожиточный минимум в регионе, где он проживает, то ему выравнивают пенсию, повышая её до этого минимума. А поскольку прожиточный минимум в Республике Чувашии отстаёт от общероссийского, то доплата пенсионерам до местного регионального минимума производится из федерального бюджета.

Всего в Чувашии около 90% населения, вышедшего из трудоспособного возраста, являются получателями социальной поддержки разного вида, а это более, чем 250 тысяч человек. Об этом заявил 20 декабря 2016 года Сергей Димитриев, министр труда и социальной защиты республики.

Как и в целом по России, в республике в 2016 году были произведены такие действия по увеличению размера пенсий:

• в феврале произведена индексация на 4% ;
• в апреле на те же 4% были увеличены социальные пенсии;
• в августе был выполнен перерасчёт для работающих пенсионеров.

Итогом всех этих операций стал рост пенсий в целом по республике до следующих величин:

• 11 900 руб. — средний размер в Чувашии, в Чебоксарах это 12 700 руб.;
• 7 500 руб. – средняя .

Также пересчитали пенсии для местных работающих пенсионеров:

• в целом по республике их более 91 тысячи, их пенсия показала рост на 136 руб.;
• в Чебоксарах их более, чем 39 тысяч, они вышли на прибавку пенсии около 145 руб.

В Чувашии проживают участники ВОВ, им положено получать две пенсии, в сумме это более 31 000 руб.

Среднестатистическое значение чувашской пенсии составило 11 600 руб.

Неплохим подспорьем пенсионерам Чувашии стали пенсионные накопления, которые получают участники программы . Она была запущена в 2008 году, и граждане республики не остались к ней безучастными.

За последнее время в республике выросло число заявлений на выплату пенсионных накоплений. Они, как известно, могут быть единовременными, если общая сумма не превышает 5% от страховой и накопительной пенсии в совокупности. Если этот порог превышен, то можно выбрать срочную пенсионную выплату или пожизненную, когда деньги выплачиваются каждый месяц.

Так, с начала 2016 года в Чувашской Республике 14 тысяч пенсионеров получили единовременно всего 175 млн руб. Тех, кто пожелал получить накопленную пенсию за один раз, оказалось 99%, то есть, подавляющее большинство.

Что касается срочной пенсии, то её средний размер составил 990 руб. в месяц, она установлена для 155 пенсионеров.

Для 162 граждан назначена пенсия накопительная, её средняя величина – 538 руб., выплачивается ежемесячно.

Для пенсионеров Чувашии факт замены пенсии оказался благоприятным. По той простой причине, что пенсии здесь невысокие, и увеличение их за счёт плановой индексации оказалось бы значительно ниже, чем предложенные взамен 5000 руб.

И это правильно, ведь всё надо делать заранее, чтобы потом, выйдя на пенсию, отдыхать и ни о чём не беспокоиться.

Будут ли платить пенсию работающим пенсионерам? Этот вопрос в последнее время активно обсуждается на уровне российской законодательной и исполнительной власти. Волнует он и получателей пенсий – в Чувашии работает треть пенсионеров. Ситуацию разъясняет управляющий Отделением Пенсионного фонда РФ по Чувашской Республике Роза КОНДРАТЬЕВА.
– Роза Алексеевна, почему поднимается вопрос об ограничении выплаты пенсии работающим пенсионерам?
– Это одно из положений Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы России, которая утверждена правительством и поэтапно реализуется. С этого года в рамках Стратегии введена новая пенсионная формула. Далее необходимо реализовать комплекс мер по сбалансированности пенсионной системы. Среди них рассмотрение вопросов о работающих пенсионерах. По сути, пенсия – это страховка при нетрудоспособности. А получается, что человек может работать, но и страховку получает.
– Многие пенсионеры трудятся на низкооплачиваемой работе, на которую не соглашается молодежь…
– Это так, поэтому при обсуждении вопроса о работающих пенсионерах было предложено ограничить получение пенсии только у тех, чей доход – миллион в год, то есть 83 тысячи рублей в месяц. Но и эта планка не окончательная, звучат предложения поднять ее до полутора миллионов в год. Решение пока не принято, но уже сейчас можно с уверенностью сказать, что большинства пенсионеров оно не коснется.
– Хорошо. А сохранится ли ежегодный перерасчет пенсий работающим пенсионерам?
– Да, с 1 августа 2015 года по нормам ранее действовавшего законодательства будут пересчитаны страховые пенсии работающих пенсионеров исходя из суммы страховых взносов, которые остались неучтенными при назначении пенсии или предыдущей корректировке за 2014 год. А начиная с 2016 года августовский перерасчет будет производиться по новому законодательству – на сумму до 3 пенсионных баллов, то есть до уровня средней зарплаты. Значит, у большинства работающих пенсионеров для перерасчета пенсии будет учтена вся зарплата.
– Говорят, что работающие пенсионеры могут временно отказаться от пенсии, чтобы она выросла за счет премиальных баллов…
– Действительно, в новой пенсионной формуле есть такой бонус. Работающие пенсионеры могут добровольно отказаться от получения пенсии на период от одного года до 10 лет. За это время будут начислены премиальные пенсионные баллы. К примеру, за 5 лет страховая пенсия увеличится на 45 проц., а фиксированная выплата (сейчас она составляет 4383 рубля) в составе страховой пенсии вырастет на 36 проц.
Кстати, такие же премиальные баллы начисляются и тем, кто не обратился за назначением пенсии, достигнув пенсионного возраста.

Елена ИЛЬИНА

Государством устанавливаются различные размеры пенсий (далее также – пособий) в зависимости от категории гражданина. Минимальный размер пенсионер может рассчитать самостоятельно, воспользовавшись специальными формулами для расчета.

Кто имеет право

В Чувашской Республике, так же, как и в иных субъектах РФ, действует единый порядок расчета страховых, социальных и пенсий по гос. пенс. обеспечению.

В соответствии с 400-ФЗ от 28 дек. 2013 года “О страховых…” (далее – ФЗ № 400), право на минимальную пенсию, при наличии не менее 9 лет страхового стажа в 2019 году (Приложение 3 к ФЗ № 400) имеет лицо, которое:

• обладает наименьшим количеством пенсионных баллов к моменту выхода на пенсию;
• имеет право на минимальную фиксированную доплату;
• и обратилось за назначением пособия сразу же после возникновения права на него.

В 2019 году для назначения страх. пособия нужно не менее 13,8 пенсионных баллов (ч. 3 ст. 35 ФЗ № 400). Стоимость 1-го балла, согласно 420-ФЗ от 28 дек. 2019 года “О приостановлении…”, составляет 81,49 рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 ФЗ № 400, минимальная фиксированная выплата предусмотрена для инвалидов 3-й категории – 2491,45 рублей.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Согласно формуле, приведенной в ст. 15 ФЗ № 400, получаем минимальный размер страховой пенсии в Чувашии, с учетом последней индексации в 2019 году:

13,8 * 81,49 + 2491,45 = 3616,012 рублей

Данный расчет не включает в себя возможное увеличение размера фикс. выплаты в соответствии со ст. 17 ФЗ № 400 (например, для лиц, работавших на Крайнем Севере), возможное увеличение фиксированной выплаты в случае выхода на пенсию позднее возникновения права на нее, а также не учитывает макс. значение ИПК (Приложение 4 к ФЗ № 400).

Минимальный размер социальной пенсии, в соответствии со ст. 18 ФЗ № 166 от 15 дек. 2001 года “О государственном…”, также установлен для инвалидов 3-й категории, не имеющих иных льгот (например, такая льгота, как увеличение соц. пособия на районный коэффициент в соответствии с Постановлением Правительства № 216 от 17 апр. 2006 года “О районных…”) – 4279,14 рублей.

Как формируется

Формирование пенсии зависит от ее вида.

Так, страховая формируется из основной части, которая различна для каждого гражданина, и зависит от индивидуального пенсионного коэффициента, фиксированной надбавки (в том числе, и повышенной), и федеральной (региональной) социальной доплаты к уровню прожиточного минимума.

Социальная, как правило, устанавливается в твердом денежном выражении или в процентах от него. За базовый размер соц. пенсии обычно берется пенсия, установленная для инвалидов 2-й категории – то есть 5034,25 рублей.

Размер минимальной пенсии в Чувашии в 2019 году с 1 января

В зависимости от конкретной категории пенсионера, минимальный размер пенсии будет различаться.

Для пенсионеров

К сожалению, пенсионеры, продолжающие после выхода на пенсию осуществлять трудовую деятельность, не могут претендовать на федеральную или региональную соц. доплату к уровню прожит. минимума (ч. 1 ст. 12.1. ФЗ № 178 от 17 июля 1999 года “О государственной…” (далее – ФЗ № 178)).

Таким образом, работающие пенсионеры, проживающие в Чувашии, будут получать как минимум 3616,012 рублей в месяц (при наличии права на назначение страховой пенсии).

А, к примеру, тем, кто уже в этом году достиг 65 или 60 лет (для муж. и жен. соответственно), но не получил права на страховое пособие (например, имеет менее 9 лет страхового стажа), будет назначена соц. пенсия в размере 5034,25 рублей в месяц.

Разумеется, если лицо имеет какие-либо иные льготы, пенсия будет выше. Так, к примеру, ликвидаторы аварии на ЧАЭС, не являющиеся инвалидами, но перенесшие лучевую болезнь или другое заболевание, связанное с радиационным воздействием, будут получать в 2,5 раза больше инвалидов 2-й группы, то есть 5034,25 * 2,5 = 12585,63 рублей в месяц (ч. 1 ст. 17 ФЗ № 400).

Для неработающих

Неосуществляющие трудовую деятельность пенсионеры, проживающие в Чебоксарах и Республике Чувашия, согласно ч. 1 ст. 12.1. ФЗ № 178, имеют право на соц. доплату в случае, если совокупная сумма финансового обеспечения пенсионера ниже прожит. минимума, установленного в соответствующем регионе РФ на основании показателей инфляции за предыдущий год в соответствии с ч. 4 ст. 4 ФЗ № 134 от 24 окт. 1997 года “О прожиточном…” (далее – ФЗ № 134).

Общая сумма финансового обеспечения складывается из:

• всех получаемых пособий, в том числе, и с учетом базовой и повышенной фиксированной доплаты;
• накопительной пенсии, получаемой согласно ФЗ № 424 от 28 дек. 2013 года “О накопительной…”;
• срочной пенс. выплаты, выплачиваемой в порядке, установленным в ст. 5 ФЗ № 360 от 30 нояб. 2011 года “О порядке…”;
• дополнительного социального обеспечения;
• иных мер соц. поддержки, установленных законодательством Республики Чувашия, в денежном выражении.

На основании ч. 4 и ч. 5 ст. 12.1. ФЗ № 178, пенсионеру устанавливается либо федеральная, либо региональная соц. доплата.

Поскольку прожит. минимум по Чувашии ниже федерального прожит. минимума, все чувашские пенсионеры будут получать региональную социальную доплату (федеральный прожит. минимум на 2019 год равен 8726 рублей в месяц в соответствии с 362-ФЗ от 5 декабря 2019 года).

Чтобы получить региональную соц. доплату, пенсионеру необходимо обратиться с заявлением в орган ПФР по месту фактического жительства. Доплата будет установлена с 1-го числа месяца, который следует за месяцем обращения (ч. 6 ст. 12.1. ФЗ № 178).

Согласно ч. 12 ст. 12.1. ФЗ № 178, в случае, если неработающий пенсионер заключит трудовой договор в соответствии с Главой 11 ТК РФ или начнет осуществлять иную деятельность, при выполнении которой лица подлежат ОПС, он (пенсионер) обязан не позднее след. рабочего дня после трудоустройства (ч. 5 ст. 26 ФЗ № 400) уведомить ПФР о соответствующем аннулировании права на получение соц. доплаты.

В случае неуведомления излишне выплаченные суммы пособий подлежат удержанию в следующих расчетных периодах в соответствии со ст. 29 ФЗ № 400, то есть каждый месяц будет удерживаться 50 % от пенсии.

Сразу скажем, что такого определения как “минимальный размер пенсии” в законодательстве нет. Но и так понятно, что речь о сумме, меньше которой страховая пенсия по старости быть не может. Как же определяется минимальный размер.

Для этого обратим внимание на концепцию долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 г. В ней сказано, что минимальный уровень пенсии устанавливается не ниже величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания (ч. II Концепции, утв. Распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р).

Таким образом, прожиточный минимум пенсионера в его регионе можно условно называть размером минимальной пенсии по старости.

Из чего складывается минимальная пенсия по старости

Случается, что человеку назначали пенсию по старости, но ее размер оказался ниже величины прожиточного минимума пенсионера. В таком случае ему полагается доплата до «минималки». Правильно она называется «социальная доплата к пенсии» до прожиточного минимума пенсионера. Право на нее возникает при одновременном соблюдении 2-х условий:

• отсутствие работы или иной деятельности, в период которой лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию;
• недостижение общей суммы материального обеспечения пенсионера величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания.

Имейте в виду, чтобы посчитать «общую сумму материального обеспечения» учитывают почти все – все денежные выплаты, включая пенсию и денежные эквиваленты мер социальной поддержки по оплате телефона, жилья, коммунальных услуг и проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежные компенсации расходов по оплате указанных услуг.

Величина ПМП для определения размера федеральной и региональной социальных доплат к пенсии устанавливается в целом по РФ и в каждом субъекте РФ. Так, на 2018 г. по РФ она составляет 8 726 руб., а, например, в Москве – 11 816 руб.

Учитываются ли индексации при определении минимального размера пенсии?

Страховые пенсии неработающих пенсионеров были проиндексированы с 1 января 2018 года на 3,7. Стоимость одного пенсионного коэффициента после повышения составила 81,49 руб., а размер фиксированной выплаты – 4 982,9 руб.

Социальные пенсии проиндексированы с 1 апреля 2018 года на 2,9% с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год.

В результате индексаций страховых и социальных пенсий в 2018 году средние размеры пенсий по старости по России составили:

• страховая по старости – 14 151 руб.;
• социальная пенсия – 9 062 руб.;

В Чувашии в 2019 не работающим пенсионерам полагается доплата к пенсии до 8846 руб.

Размер регионального прожиточного минимума пенсионера (7953 руб.) ниже прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ (8846 руб.).

Неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения меньше величины регионального прожиточного минимума пенсионера, полагается федеральная социальная доплата (из федерального бюджета):

Сумма доплаты, руб. = 8846 – Сумма материального обеспечения пенсионера

Прожиточный минимум пенсионера в целом по Российской Федерации устанавливается для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии.

Региональный прожиточный минимум пенсионера устанавливается в каждом субъекте РФ в целях определения социальной доплаты к пенсии.

Право на социальную доплату к пенсии имеют только неработающие пенсионеры, если сумма их материального обеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе по месту их жительства.

Отметим, что местное законодательство может предусматривать определенные условия получения региональной социальной доплаты к пенсии.

Социальная доплата к пенсии устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и необходимыми документами.

Какие суммы учитывают при подсчете размера материального обеспечения пенсионера:

• все виды пенсий;
• срочная пенсионная выплата;
• дополнительное материальное (социальное) обеспечение;
• ежемесячная денежная выплата (включая стоимость набора социальных услуг);
• иные меры социальной поддержки (помощи), установленные региональным законодательством в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно);
• денежные эквиваленты предоставляемых мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

Какие суммы НЕ учитывают при подсчете размера материального обеспечения пенсионера:
меры социальной поддержки, предоставляемые в соответствии с законодательством в натуральной форме.

Для информации

Он используется для:

• оценки уровня жизни населения в Чувашии при разработке и реализации региональных социальных программ;
• оказания государственной социальной помощи малоимущим гражданам;
• формирования бюджета Чувашии.

Прожиточный минимум расчитывается раз в квартал на основе . Непосредственно для расчёта и начисления пенсий не используется.

Динамика изменения прожиточного минимума пенсионера в Чувашии

Таблица. Региональный прожиточный минимум пенсионера в Чувашии (для установления доплат к пенсии)

Нормативные документы:

• Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»
• Закон ЧР от 10.11.1997 N 21 «О прожиточном минимуме в Чувашской Республике»