Мать в отпуске по уходу за ребенком. Как отцу уйти в декретный отпуск по уходу за ребенком, если мать не работает

Статья 256 Трудового кодекса устанавливает право матери на отпуск по уходу за малышом до 3 лет, или, говоря народным языком, на декрет. Ситуации, в которых новоиспеченная мама не имеет возможности ухаживать за ребенком, встречаются часто. В таком случае декрет можно оформить на другого члена семьи.

Независимо от того, кто оформил декретные, ему полагается два вида пособий. Первое, в размере 40% от средней заработной платы заявителя, выплачивается нанимателем ежемесячно, до момента, когда малышу исполнится 1,5 года. Пособие перечисляют за счет средств ФСС, НДФЛ оно не облагается. Второе, в размере 50 рублей, увеличенное на районный коэффициент, выплачивается работодателем ежемесячно до 3 лет, за счет средств организации, также без удержания налогов.

Согласно 256-й статье ТК РФ, декрет могут оформить:

  • папа;
  • дедушки и бабушки, как со стороны матери, так и со стороны отца;
  • другие родственники, которые будут фактически ухаживать за новорожденным;
  • законные опекуны и усыновители.

Все из вышеперечисленных членов семьи могут претендовать на денежные выплаты (пособия по уходу за ребенком), установленные ч. 3.2 ст. 14 Закона N 255-ФЗ.

Обратите внимание, что в отпуск по беременности и родам может уйти только мать ребенка!

Бабушка в декрет вместо мамы: особенности оформления

Главное различие ситуаций, в которых бабушка или другой близкий родственник отправляется в отпуск по уходу за ребенком, — это необходимость подтвердить, что родители и другие члены семьи не получают перечисленных выше пособий.

Для подтверждения потребуется официальный документ (справка, выписка, информация) соответствующей организации. Например, справка с места работы матери или отца, или выписка из Центра занятости населения, о том, что родители не получают полагающихся пособий.

Список документов

Для получения отпуска по уходу за ребенком бабушке следует подготовить пакет документов:

  1. Заявление произвольной формы, на предоставление отпуска по уходу за малышом до 1,5 или 3 лет.
  2. Копию свидетельства о рождении ребенка.
  3. Документы, подтверждающие, что мать, отец или другой опекун не находятся в декрете и не получают денежных выплат, предусмотренных ч. 2 ст. 14 Закона N 255-ФЗ.

Сформированный пакет документов родственник или опекун должен представить по своему месту работы. Работодатель не имеет права отказать в удовлетворении заявления, так как это прямое нарушение трудового законодательства, влекущее за собой административную ответственность (ч. 3 ст. 268 ТК РФ). В случае отказа работник может обратиться с жалобой в трудовую инспекцию или в суд. Также наниматель не вправе уволить работника, который подал по уходу за ребенком.

Трудовой стаж на период пребывания бабушки или другого члена семьи в декрете не прерывается.

Оформляя декретный отпуск, бабушка, вместо мамы или папы, имеет право продолжать трудовую деятельность, но есть ограничения. Чтобы сохранить положенные выплаты, можно трудиться на дому или по свободному графику, но не полный рабочий день!

Инструкция, как оформить декрет на бабушку

Шаг 1. Получить необходимые документы, в первую очередь — письменное подтверждение, что родители малыша не ушли в декрет.

Получить подтверждение должен работник по месту работы и мамы, и папы. Установленной формы документа нет, работодатели родителей малыша составляют справку в произвольной форме.

Копию свидетельства о рождении заверять не нужно. Достаточно получить оригинал и хорошо читаемую копию, чтобы сверить данные.

Шаг 2. Получить от работника заявление.

Единой формы заявления на декрет не установлено. У большинства нанимателей разработаны и утверждены свои бланки.

Шаг 3. Выпустить приказ.

В этом случае составляется обычный .

Пособия и выплаты

Матери ребенка полагаются ежемесячные денежные пособия по уходу (до достижения 1,5-летнего возраста и 3-летнего). Если оформляется декретный отпуск для бабушки, то работодатель выплачивает ей социальную компенсацию до 1,5 лет. Такая компенсационная выплата исчисляется в размере 40% от средней зарплаты, работника, подавшего заявление по уходу за ребенком. Порядок вычисления среднего заработка определяет Постановление Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 (ред. от 10.12.2016). При расчете компенсации установлен лимит, на 2019 год он составил 26 152,27 рублей в месяц (с 1 февраля).

Действующим законодательством предусмотрены ситуации, в которых можно оформить декрет не полностью, а по частям (абз. 2 ст. 256 ТК РФ). Так, например, мама оформляет декрет на новорожденного, до достижения им возраста 6 месяцев, а затем приступает к работе. А бабушка (дедушка, отец, опекун) ухаживают за малышом до 1,5 или 3 лет и получают установленные ежемесячные пособия.

Как оформить декретный отпуск на бабушку, если она не работает

Безработным пособие или социальная компенсация не полагается. Исключения, при которых безработный опекун может получить выплаты — если оба родителя:

  • пропали без вести;
  • лишены родительских прав;
  • отбывают наказание в местах лишения свободы.

В таком случае опекун или близкий родственник должен предоставить документы в органы социальной защиты для назначения денежных выплат.

Комментарий к статье 256

1. Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет обеспечивает возможность осуществления материнского ухода за ребенком в тот период, когда ребенок особенно нуждается в этом.

Право на этот отпуск имеют все женщины, состоящие в трудовых отношениях, независимо от стажа работы, использования ими отпуска по беременности и родам, наличия в семье других лиц, способных осуществлять уход за ребенком, организационно-правовой формы организации-работодателя и т. п.

2. Кроме матери отпуск по уходу за ребенком в возрасте до трех лет может быть также предоставлен отцу ребенка, бабушке, деду и любому другому родственнику, фактически осуществляющему уход за ребенком. Для предоставления этого отпуска степень родства ребенка с лицом, осуществляющим уход за ним, значения не имеет, однако наличие каких-либо родственных отношений или отношений свойства (речь идет о членах семьи, не состоящих в отношениях кровного родства с ребенком, например о мачехе или отчиме его родителей) по смыслу ч. 2 ст. 256 ТК требуется. При предоставлении отпуска этим лицам они должны представить документы, подтверждающие это родство (свойство).

При предоставлении отпуска другому лицу не имеет значения, почему уход за ребенком осуществляет не его мать, равно как не имеет значения и то, относится ли мать ребенка к числу работающих по трудовому договору, учащихся, военнослужащих и пр.

3. Помимо родственников ребенка право на отпуск по уходу за ребенком в возрасте до трех лет имеет также опекун ребенка.

В соответствии со ст. 146 СК и ст. 35 ГК опекуном может быть назначено любое совершеннолетнее дееспособное лицо, за исключением лиц, лишенных родительских прав. При назначении опекуна учитывается его способность содержать ребенка, обеспечить уход за ним, заботиться о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии.

Опекун назначается органом опеки и попечительства, в качестве которых в соответствии со ст. 121 Семейного кодекса РФ выступают органы местного самоуправления (с 1 января 2008 г. - органы исполнительной власти субъекта РФ). Решение о назначении опекуна выносится главой местной администрации, на основании которого опекуну выдается опекунское удостоверение.

4. Право на отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет возникает со дня, следующего за днем окончания отпуска по беременности и родам, предоставленного его матери. Если послеродовый отпуск матерью не используется, отпуск по уходу за ребенком может предоставляться в любое время после рождения ребенка. Как правило, такая ситуация возникает в случае, если уход за ребенком осуществляет не мать, а другое лицо.

В случае смерти матери отпуск по уходу за ребенком должен быть предоставлен со дня ее смерти.

Заканчивается право на отпуск в день достижения ребенком трехлетнего возраста.

5. В период отпуска мать или иное лицо, находящееся в отпуске, может работать на условиях неполного рабочего времени или на дому. Поскольку ч. 3 ст. 256 ТК не содержит никаких ограничений, работа на условиях неполного рабочего времени может осуществляться как по основному месту работы, так и по совместительству.

О неполном рабочем времени см. ст. 93 ТК и комментарий к ней.

Об условиях работы по совместительству см. гл. 44 ТК и комментарий к ней.

Об условиях работы на дому см. гл. 49 ТК и комментарий к ней.

6. Отпуск по уходу за ребенком может использоваться одним лицом полностью или несколькими лицами по частям. В отпуске по уходу за одним ребенком одновременно может находиться только одно лицо, однако при наличии в семье нескольких детей в возрасте до трех лет отпуск по уходу за каждым из них может быть предоставлен и разным лицам.

7. Для предоставления отпуска необходимо письменное заявление работника, а также свидетельство о рождении ребенка. При предоставлении отпуска не матери, а иному лицу необходимо предоставление документов, подтверждающих родство с ребенком, либо опекунского удостоверения, а также справки с места работы (учебы, службы) матери о том, что ей отпуск не предоставлен.

Предоставление отпуска по уходу за ребенком оформляется приказом с указанием срока начала отпуска. Лицо, находящееся в отпуске, имеет право прервать его в любой момент, поэтому указание даты окончания отпуска в приказе нецелесообразно, достаточно указать, что отпуск предоставляется на период до достижения ребенком возраста трех лет.

8. В период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет за работником сохраняется место работы (должность). Это означает, что находящийся в отпуске работник не может быть уволен по инициативе работодателя, переведен на другую работу (должность); он имеет право в любой момент прервать свой отпуск, и на это не требуется согласия работодателя.

Если за время пребывания работника в отпуске в организации произошло сокращение штатов, то увольнение по этому основанию возможно только с соблюдением процедуры, установленной ст. ст. 82 и 180 ТК, т. е. с предупреждением работника об увольнении не менее чем за два месяца.

Если на место работника, находящегося в отпуске по уходу за ребенком, принимается другой работник, то с ним следует заключить срочный трудовой договор в соответствии с абз. 1 ст. 59 ТК. При выходе работника, находящегося в отпуске, на работу замещающего его работника следует уволить по п. 2 ст. 77 ТК в связи с истечением срока трудового договора либо с его согласия перевести на другую работу (другую должность).

9. Период отпуска засчитывается матери и другому лицу, осуществляющему уход за ребенком, в страховой стаж, непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности. Исключением является стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости. Поскольку для зачета периодов трудовой деятельности в стаж, дающий право на досрочную пенсию, необходимо, чтобы соответствующая работа выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, периоды отпуска по уходу за ребенком в него не засчитываются (см. п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального законатрудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 (в ред. от 2 мая 2006 г.)).

10. В соответствии с ч. 1 ст. 256 ТК в период отпуска по уходу за ребенком должно выплачиваться пособие по государственному социальному страхованию, порядок и сроки выплаты которого устанавливаются федеральными законами. В настоящее время таким законом является Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", которым предусмотрена выплата пособия в период до достижения ребенком возраста полутора лет. Таким образом, отпуск по уходу за ребенком распадается на две части: первая - со дня предоставления отпуска и до дня достижения ребенком возраста полутора лет, в течение которой выплачивается пособие по государственному социальному страхованию; и вторая - со дня, следующего за днем исполнения ребенку полуторалетнего возраста, и до дня достижения им возраста трех лет, в течение которого выплата пособия по государственному социальному страхованию не предусмотрена.

11. Пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет выплачивается лицу, находящемуся в отпуске, в размере 40% его среднего заработка, но не менее 1500 руб. в месяц при уходе за первым ребенком и 3000 руб. в месяц при уходе за вторым и последующими детьми и не более 6000 руб. в месяц. В случае ухода за двумя и более детьми до достижения ими возраста полутора лет пособие выплачивается с учетом каждого ребенка. Если в отпуске по уходу за разными детьми в возрасте до полутора лет находятся разные лица, то пособие выплачивается каждому из них.

12. Пособие выплачивается раз в месяц в дни, установленные для выплаты заработной платы.

При предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет по частям пособие по уходу за ребенком выплачивается пропорционально количеству календарных дней (включая нерабочие праздничные дни) в месяце, приходящихся на отпуск по уходу за ребенком (см. п. 28 Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей).

13. Работникам, занятым на сезонных работах, выплата ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет производится до окончания сезона.

14. Пособие назначается работодателем на основании заявления о назначении пособия, к которому должны быть приложены копия свидетельства о рождении ребенка, а в случае, если пособие выплачивается не матери, а другому члену семьи, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком, также документы, подтверждающие родство (свойство) с ребенком и справка с места работы (учебы, службы) матери о том, что ей пособие не выплачивается.

Пособие выплачивается только в случае предоставления отпуска по уходу за ребенком, однако лица, работающие в период отпуска на условиях неполного рабочего времени или на дому, сохраняют право на пособие в полном размере.

15. Пособие назначается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком полутора лет. При обращении за пособием позднее указанного срока оно не назначается.

16. В соответствии с Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", право на пособие имеют также:

Матери, проходящие военную службу по контракту, матери либо отцы, проходящие службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;

Матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;

Матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, а также матери, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с переводом мужа из таких частей в Российскую Федерацию;

Матери, уволенные в период беременности, отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, или в связи с переводом мужа из таких частей в Российскую Федерацию;

Матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком);

Другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию, в случае, если мать и (или) отец умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений.

17. В ряде случаев федеральными законами установлены повышенные в два раза размеры пособия на период отпуска по уходу за ребенком и удлиненный до достижения ребенком трехлетнего возраста срок его выплаты:

Гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение (п. 7 ст. 18 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС"), на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (ч. 1 ст. 19 того же Закона), в зоне отселения до их переселения в другие районы (ст. 20 того же Закона);

Гражданам, проживающим в населенных пунктах, подвергшихся радиационному загрязнению вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) дополнительно над уровнем естественного радиоактивного фона данной местности.

18. Кроме пособия по государственному социальному страхованию лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, выплачиваются компенсационные выплаты в размере 50 руб. в месяц на основании Указа Президента РФ от 30 мая 1994 г. N 1110 (в ред. от 17 апреля 2003 г.). Порядок их назначения и выплаты утвержден Постановлением Правительства РФ от 3 ноября 1994 г. N 1206 (в ред. от 4 августа 2006 г.).

Компенсационные выплаты назначаются матерям (отцу, усыновителю, опекуну, бабушке, дедушке, другому родственнику, фактически осуществляющему уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях с организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации, если они находились на момент увольнения в отпусках по уходу за ребенком и не получают пособия по безработице.

Заявление о назначении ежемесячных компенсационных выплат подается по месту работы (службы), а уволенными женщинами - в орган социальной защиты населения по месту жительства. Решение о назначении ежемесячных компенсационных выплат принимается работодателем или руководителем органа социальной защиты населения в 10-дневный срок со дня поступления документов. В случае отказа в назначении ежемесячных компенсационных выплат заявитель письменно извещается об этом в 5-дневный срок после принятия соответствующего решения.

Ежемесячные компенсационные выплаты назначаются со дня предоставления отпусков по уходу за ребенком, если обращение за ними последовало не позднее 6 месяцев со дня предоставления указанных отпусков. При обращении за назначением ежемесячных компенсационных выплат по истечении 6 месяцев со дня предоставления отпусков по уходу за ребенком они назначаются и выплачиваются за истекшее время, но не более чем за 6 месяцев с месяца, в котором подано заявление о назначении этих выплат.

Выплата ежемесячных компенсационных выплат осуществляется за текущий месяц в сроки, установленные для выплаты ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а после окончания выплаты этого пособия - в сроки, установленные для выплаты заработной платы.

Ежемесячные компенсационные выплаты осуществляются за счет средств, направляемых организациями на оплату труда, независимо от их организационно-правовых форм.

Организации, воинские формирования, финансируемые из бюджетов, реализуют указанные права за счет соответствующих бюджетов.

Для лиц, работающих, проходящих службу, проживающих в районах, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, размер ежемесячных компенсационных выплат определяется с применением этих коэффициентов независимо от места фактического пребывания получателя в период отпуска по уходу за ребенком.

Начальник отдела правового обеспечения страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Правового департамента ФСС РФ

Окончила юридический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова
Более 10 лет работает в центральном аппарате Фонда социального страхования РФ

Беседовала корреспондент ГК А.В. Хорошавкина

Пособие для заботливого папы

В современном обществе границы между традиционно женскими и мужскими обязанностями стираются. Так что папа, оформляющий отпуск по уходу за своим маленьким ребенком, - не такая уж редкость. И это прекрасно! Но как правильно оформить такой отпуск? Какие надо приложить справки, чтобы ФСС принял расходы на пособие, выплаченное заботливому отцу? С этими вопросами мы обратились в Фонд социального страхования.

Татьяна Митрофановна, в семье, где только что родился малыш, могут быть разные ситуации. Возможно, у мамы ответственная и высокооплачиваемая работа и она остается основным кормильцем, а в отпуск по уходу за ребенком уходит папа. А может быть и наоборот: мама не работает и не может рассчитывать на приличное пособие, поэтому папа берет отпуск. Наши читатели прислали нам целый список вариантов:

Мать ребенка работает;

Мать ребенка работает на условиях неполного рабочего времени (но не в отпуске по уходу за ребенком);

Мать ребенка является безработной и состоит на учете в органах занятости;

Мать ребенка не работает, но и не состоит на учете в органах занятости;

Мать ребенка учится на дневном отделении;

Мать ребенка учится на дневном отделении и оформила академический отпуск;

Мать ребенка находится в отпуске по уходу за другим ребенком или в отпуске по беременности и родам.

Будет ли отличаться размер пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого отцу в перечисленных ситуациях? Или это зависит только от его заработка?

Подробнее об этом написано:

Т.М. Ильюхина: Оформить отпуск по уходу за ребенком и получать пособие имеет право любой его близкий родственник: мать, отец, бабушка, дедушка, даже тетя или дядяп. 39 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н (далее - Порядок) .

Если отпуск берет отец ребенка, размер пособия зависит только от его заработка. Ежемесячный размер пособия, рассчитанного по правилам 2011 г., равен 40% его среднего месячного заработка за два предыдущих календарных года, но не более 13 825,75 руб. в месяц, поскольку он ограничен предельной величиной для начисления страховых взносов - в прошлом году она была равна 415 000 руб. в годст. 11.2 , ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» ; ст. 8 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» .

Но в 2011 и 2012 гг. рассчитывать пособие разрешено и по действовавшему в 2010 г. порядкуп. 2 ст. 2, п. 1 ст. 3 Федерального закона от 25.02.2011 № 21-ФЗ . Предельный размер пособия в этом случае может получиться на несколько рублей больше.

Размер пособия не может составлять менее 2194,34 руб., если родился первый ребенок, и 4388,67 руб. - если появляется второй, третий ребенок и т. д.ст. 11.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ ; , ст. 15 Федерального закона от 19.05.95 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» ; ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 13.12.2010 № 357-ФЗ «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов»

То есть во всех перечисленных вами ситуациях отец может оформить отпуск по уходу за ребенком. И если мужчина в этих ситуациях имеет одинаковый заработок, то и размер пособия будет одинаковым.

Зависит ли минимальный размер ежемесячного пособия по уходу от количества детей у матери или от количества детей у отца, оформляющего отпуск по уходу за ребенком?

Т.М. Ильюхина: Минимальный размер пособия зависит от количества детей у матери ребенка (конечно, если она не была лишена в отношении них родительских прав)ст. 15 Федерального закона от 19.05.95 № 81-ФЗ ; ч. 3, 4 ст. 11.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ .

Какие документы мужчина должен представить своему работодателю, чтобы оформить отпуск по уходу за ребенком и получать пособие?

Т.М. Ильюхина: Прежде всего, заявление о предоставлении отпуска и назначении пособия, а также оригинал и копию свидетельства о рождении (или усыновлении) ребенка. При этом копия остается у работодателя.

Если это не первый ребенок - свидетельства о рождении других детей этой матери.

Также нужно приложить справку с места работы матери о том, что она не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает пособие.

Если мать ребенка не работает или учится на дневном отделении, такую справку она должна взять в органах социальной защиты населения по месту жительствап. 54 Порядка .

Этот перечень документов одинаков во всех перечисленных ситуациях? Если мама ребенка - студентка, не потребуется ли справка из вуза?

Т.М. Ильюхина: Перечень документов одинаков, справка из вуза не нужна.

А какие документы нужны для того, чтобы отец получил единовременное пособие при рождении ребенка?

Т.М. Ильюхина: Заявление и справка о том, что мать ребенка не получала такое пособие, c ее работы или из органов соцзащиты, если она не работаетпп. 27, 28 Порядка . Эту справку отец ребенка должен отдать в бухгалтерию на своей работе. Если при проверке окажется, что справки нет, ФСС расходы по выплате пособия отцу к зачету не примет.

А имеет значение, состоят ли родители в зарегистрированном браке? Если отец ребенка официально не женат на его матери, надо ли ему для оформления пособий представлять какие-то дополнительные справки?

Т.М. Ильюхина: Право на получение пособия при рождении ребенка и пособия по уходу за ребенком имеет любой из родителей. И нигде в законодательстве не прописано, что родители должны состоять в зарегистрированном браке. Важно только, чтобы отец был указан в свидетельстве о рождении ребенка. А вот свидетельство о браке не требуется.

Документы надо представлять такие, как обычно. Я уже перечислила их ранееп. 28 Порядка , п. 54 Порядка .

Может ли отец, находясь в отпуске по уходу за ребенком, работать на условиях неполного рабочего времени, одновременно получая пособие?

Т.М. Ильюхина: Да, конечно. Мужчина может выйти на работу на условиях неполного рабочего времени или работать на дому. И право на получение пособия по уходу за ребенком за ним сохраняетсяч. 2 ст. 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ ; п. 43 Порядка .

И он будет получать пособие, если уйдет в очередной или в учебный отпуск?

Т.М. Ильюхина: Да, молодой папа, работающий на условиях неполного рабочего времени, имеет такие же права, как и любой другой работникст. 93 ТК РФ . Он может уйти в ежегодный оплачиваемый отпуск или в учебный отпуск.

При этом он продолжит получать пособие по уходу за ребенком в обычном порядке.

А если он заболеет?

Т.М. Ильюхина: Тогда он сможет оформить больничный лист и получать одновременно и пособие по больничному, и пособие по уходу за ребенком. Ведь когда он работает на условиях неполного рабочего времени, на его зарплату начисляются страховые взносы. Пособие по больничному листу исчисляется исходя из этой зарплаты.

Сможет ли такой папа оформить больничный лист, если заболеет ребенок, в отпуске по уходу за которым он находится?

Т.М. Ильюхина: Да, пособие по уходу за больным ребенком выплачивается в этом случае в общем порядке. То есть отец будет получать и ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет, и пособие по уходу за заболевшим ребенком по больничному листу.

Но средний заработок для исчисления этих пособий берется за разные периоды?

Т.М. Ильюхина: Если мужчина оформил отпуск по уходу за ребенком в этом году и в этом же году заболел он сам или его ребенок, то по новым правилам расчета пособий расчетный период будет единый: 2009 и 2010 гг.

Но если отпуск по уходу за ребенком до полутора лет начался в 2010 г., а болезнь наступила в 2011 г., расчетный период для этих страховых случаев, действительно, будет разный: для пособия по уходу за ребенком - 12 месяцев, предшествующих отпуску по уходу за ребенком, а для больничного листа - 2 календарных года, предшествующих году болезни.

Если женщина, находясь в отпуске по уходу за ребенком, должна родить второго ребенка и уйти в отпуск по беременности и родам, можно ли переоформить отпуск по уходу за первым ребенком на его отца?

Т.М. Ильюхина: Такая женщина может выбрать, какое именно из двух пособий - по беременности и родам или по уходу за ребенком - ей получатьч. 3 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ ; ст. 13 Федерального закона от 19.05.95 № 81-ФЗ . Находиться одновременно в обоих этих отпусках и получать два пособия нельзя.

Если мать выбирает пособие по второй беременности и родам, она должна написать заявление о прерывании отпуска по уходу за первым ребенком и о предоставлении ей отпуска по беременности и родам.

Со дня ухода матери в отпуск по второй беременности, отпуск по уходу за первым ребенком может взять отец ребенка. Для этого он должен представить в свою бухгалтерию справку с места работы матери о том, что она прервала отпуск по уходу за ребенком и больше не получает пособие по уходу за ним с конкретной даты.

Какие документы нужны для того, чтобы переоформить отпуск по уходу за ребенком на отца, если мать заболела и не может ухаживать за ребенком?

Т.М. Ильюхина: Действительно, в такой ситуации отпуск может оформить отец или другой член семьи, ухаживающий за ребенком. Право на отпуск даже может переходить от одного члена семьи к другому. То есть родственники могут брать отпуск по очереди.

Например, если мать заболела серьезно, один месяц за ребенком может ухаживать отец, другой месяц - бабушка, потом - дедушка, потом - другая бабушка, далее - снова отецп. 42 Порядка . Но для этого отпуск каждый раз надо переоформлять.

Мать должна на время болезни написать заявление, что выходит из отпуска по уходу за ребенком.

Если по состоянию здоровья или по другим причинам мать ребенка не может представить указанное заявление лично, оно может быть принято от другого члена семьи при представлении им документа, удостоверяющего личность и родство с матерью или с ребенком. Например, если отец и мать ребенка не состоят в зарегистрированном браке, таким документом будет свидетельство о рождении ребенка, где указаны и мать, и отец.

И работодатель должен выдать ей (или ее представителю) справку, что она прервала отпуск и больше не получает ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Эту справку отец (или другой родственник) должен представить на свою работу.

Если до этого за ребенком ухаживали, оформляли отпуск и получали пособие другие родственники, нужны такие же справки и с их мест работы.

Можно ли переоформить на отца отпуск по уходу за ребенком, если в семье заболел другой, старший ребенок и мать должна ухаживать за ним (лечь с ним в больницу)?

Т.М. Ильюхина: Да, в такой ситуации матери необходимо, как и в предыдущем случае, прервать свой отпуск по уходу за младшим ребенком и отказаться от получения соответствующего пособия. С этого дня отпуск по уходу за младшим ребенком может взять отец. А мать - взять больничный лист по уходу за старшим больным ребенком.

Выпишут ли отцу больничный лист при болезни ребенка, если мать находится в отпуске по беременности и родам или по уходу за другим ребенком?

Т.М. Ильюхина: Да, ему должны выписать больничный лист, ведь именно он ухаживает за больным ребенкомп. 41 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н .

А вот матери, находящейся в отпуске по беременности и родам или по уходу за ребенком, для получения больничного листа потребовалось бы прервать отпуск, ведь она не нуждается в освобождении от работы.

Можно ли при рождении близнецов оформить отпуск по уходу за ними обоим родителям: по уходу за одним - отцу, по уходу за другим - матери? Могут ли они оба работать на условиях неполного рабочего времени и каждый - получать пособие?

Т.М. Ильюхина: В семье может быть несколько детей, требующих одновременного ухода, например, как в вашем вопросе, при рождении близнецов. Действующее законодательство не содержит норм, запрещающих ухаживать за детьми разным членам семьи и получать пособие.

Так что в такой ситуации взять отпуск по уходу за ребенком и получать пособие может каждый из родителей. Но в заявлении своему работодателю о назначении пособия надо точно указать, за каким именно ребенком будет ухаживать работник, оформляющий отпуск: фамилию, имя и отчество ребенка, написать, сын это или дочь. И взять справку от своего работодателя с указанием всех этих сведений. Эту справку второй родитель должен отдать уже своему работодателю.

Во время отпуска по уходу за ребенком каждый из родителей может работать на условиях неполного рабочего времени или на дому.

Но напомню, что в отношении отпуска по беременности и родам так поступить нельзя - этот отпуск дается только матери. Отец может оформить отпуск по уходу за ребенком только после его окончания.

Трудовое законодательство не называет отпуск по уходу за родителями в перечне видов времени отдыха сотрудника, поэтому работодатель не обязан предоставлять такой отпуск. Если родители действительно нуждаются в уходе, то работник может оформить больничный лист, попросить отпуск без содержания или расторгнуть трудовой договор с целью дальнейшего оформления компенсационной выплаты. Первый вариант позволяет получить до семи календарных дней больничного за один случай ухода, но общее количество таких дней в году для ухода за одним родственником не должно превышать тридцати. При этом больничный лист оформляется в общем порядке, а сотрудник получает пособие по временной нетрудоспособности.

Отпуск без сохранения зарплаты

Другой возможностью для работника является оформление отпуска без сохранения заработной платы, который может предоставляться организацией-работодателем при наличии исключительных личных или семейных обстоятельств. На протяжении указанного отпуска денежное вознаграждение за труд сотруднику не выплачивается, что не позволяет находиться в нем слишком долго. Продолжительность отпуска без содержания может быть любой, данный параметр определяется соглашением между компанией и работником. Единственная проблема заключается в том, что работодатель не обязан предоставлять такой отпуск для осуществления ухода за родителями, поэтому на соответствующее заявление работника руководитель может просто ответить отказом, причем обязать его предоставить определенное время отдыха в данном случае невозможно.

Оформление компенсационной выплаты

Наконец, последней возможностью постоянно осуществлять уход за родителями, достигшими восьмидесяти лет, является увольнение с работы и оформление компенсации. Для реализации данной процедуры потребуется расторгнуть трудовой договор, после чего подать в отделение Пенсионного фонда заявление и другие необходимые документы. При согласии родителей на осуществление такого ухода уполномоченный орган будет выплачивать небольшую компенсацию, однако в процессе ее получения нельзя устраиваться на другую работу, получать пособие по безработице или . В любом из перечисленных случаев выплата компенсации будет прекращена, а излишне выплаченные средства могут быть взысканы с недобросовестного получателя. Иных способов осуществления ухода за родителями действующее законодательство не предусматривает.

В соответствии со ТК РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком.

В отпуске по уходу за ребенком может одновременно находиться только одно лицо. Это следует из п. 42 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 N 1012н (далее - Порядок), согласно которому основанием для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком является решение работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком, для принятия которого наряду с другими документами должна быть представлена справка с места работы (учебы, службы) матери (отца, обоих родителей) ребенка о том, что она (он, они) не использует указанный отпуск и не получает пособия. К аналогичному выводу пришел и Конституционный Суд РФ в своем постановлении от 06.02.2009 N 3-П, в котором признал, что исходя из сложившейся практики применения требований законодательства о предоставлении отпуска по уходу за ребенком и выплате пособия отец ребенка, мама которого находится в отпуске по уходу за ребенком, но заболела и не может в связи с этим осуществлять уход за ребенком, не сможет реализовать свое право на отпуск по уходу за ребенком, если мать ребенка такой отпуск не прервала.

Как видно из п. 42 Порядка, в случае, когда мать ребенка не может осуществлять уход за ребенком в связи со своей болезнью, право на отпуск по уходу за ребенком и получение пособия может реализовать другой член семьи, фактически осуществляющий уход за ребенком в этот период. В данном случае право на отпуск и пособие может переходить от одного члена семьи к другому в зависимости от того, кто из них фактически осуществляет уход за ребенком. Для прерывания отпуска и прекращения выплаты пособия на период, когда мать ребенка фактически не осуществляет уход за ребенком в связи со своей болезнью, по месту назначения ей ежемесячного пособия по уходу за ребенком должно быть представлено заявление матери о прекращении выплаты пособия, а в случае, если женщина находится в отпуске по уходу за ребенком, также заявление о том, что она прерывает отпуск по уходу за ребенком. Если по состоянию здоровья или по другим причинам мать ребенка не может представить указанное заявление лично, оно может быть принято от другого члена семьи при представлении им документа, удостоверяющего личность и родство. Кроме того, лицо, которое просит о предоставлении ему отпуска по уходу за ребенком вместо заболевшей матери, должно представить документы, предусмотренные п. 54 Порядка, а также справку с места работы (учебы, службы) матери ребенка о том, что она не использует указанный отпуск и не получает пособие по уходу за ребенком, а в случае, если мать ребенка относится к категории лиц, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях, - справка из органов социальной защиты населения по месту жительства матери, о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В случае, если на момент обращения указанная справка отсутствует, до ее представления она может быть заменена копией заявления матери, о прерывании отпуска по уходу за ребенком, заверенной по месту его подачи (по месту работы, учебы, службы матери или в органе социальной защиты населения).

Таким образом, отцу ребенка для предоставления отпуска по уходу за ним в связи с невозможностью матери ухаживать за ребенком из-за ее болезни необходимо представить работодателю (ч. 6 ст. 13 Закона N 255-ФЗ и п. 54 Порядка):

Заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком в произвольной форме;

Заявление о назначении пособия;

Заверенную по месту работы матери копию заявления матери ребенка о прекращении отпуска по уходу за ребенком;

Свидетельство о рождении ребенка, за которым будет осуществляться уход, и его копию.

Работодатель не вправе отказать в предоставлении отпуска по уходу за ребенком при представлении работником полного комплекта перечисленных выше документов.

Также отец ребенка может попросить работодателя о предоставлении ему отпуска без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам ( ТК РФ), однако, если работник не относится к категориям, которым работодатель обязан предоставлять такие отпуска, тот вправе и отказать в его предоставлении.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Мазухина Анна

Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Кудряшов Максим

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.